农民日报整版刊登张利庠教授解读生猪产业化升级，农户与企业如何共赢？

张利庠教授

　　猪粮安天下，生猪产业牵动民心。近年来，我国生猪产业化发展步伐加快，在取得显著成绩的同时也面临诸多挑战。加之受非洲猪瘟、国际粮价上涨、全球疫情等多重因素影响，生猪价格波动和稳产保供备受关注。今年的中央一号文件中提出，要稳定生猪生产长效性支持政策，稳定基础产能，防止生产大起大落。生猪产业如何在多重外部冲击交叠影响下抓牢稳产保供？目前生猪养殖经营模式有哪些？农业产业化龙头企业如何更好发挥带动农民致富作用？本期对话邀请中国林牧渔业经济学会副会长兼养猪经济专业委员会主任委员张利庠教授围绕中国生猪产业化发展相关话题展开分析与研讨。

　　我国养猪业在很长时期内都会是多种模式共存的多元化发展道路。未来生猪养殖将会形成“4∶2∶4”生产格局，即40％是大集团自繁自养，20％是家庭农场养殖，40％是散户养殖

　　主持人：近日，某大型生猪养殖企业“爆雷”，不少代养户遭遇断料，以致出现“猪吃猪”现象，有的代养户还面临结款拖欠、押金难退、不提供猪苗等问题。这是不是说“公司＋农户”的养殖模式就不行了？一旦这类事件发生，企业和政府应采取何种措施积极应对？

　　张利庠：“公司＋农户”的养殖模式本身生命力是存在的，只是随着时间的变化，内涵和形式有所变化。有些偶发事件也可以折射出规律性的经验和教训。农业产业化龙头企业属于典型的社会型企业，根本性质就是联农带农。在这方面应给予龙头企业一定的动态监督，不能完全放任市场化经营，避免一旦出现资金链断裂，就造成农户利益受损。一方面，政府应采取一些应急措施和适当的善后处置，以保障这类关系国计民生的产业能够稳定可持续发展。另一方面，对于生猪企业来说，应加强自身的风险管理，在快速扩张、兼并企业的时候，要有足够的尽调和应变能力，防止出现诸如坏猪换好猪、抵押欠债等问题。

　　主持人：目前，国内生猪养殖企业的经营模式可大致分为三种：传统的公司与农户松散合作的养殖模式、公司与农户紧密合作的养殖模式、大规模工业化的自繁自养模式。请问这三种养殖模式各有哪些利弊？哪一种最适合当前生猪产业化发展需要？

　　张利庠：每种模式都有优劣，不能一概而论。我们可以在政府的倡导与引领下，提高规模化，但是不可以单一地发展大集团化的大规模。规模化也是指农户、家庭农场和合作社根据一定的利益联结机制形成的规模化，不是单一的大企业、大集团超大规模扩张。龙头企业就像一棵大树，大树之下应该郁郁葱葱，而不是寸草不生。在过去的规模化发展中，因为散户难以调控，大集团自繁自养的发展速度非常快。但我认为其发展已经达到了“天花板”，这两年的发展已趋减缓。对企业来说，既要有“龙头”，也要有“龙身”和“龙尾”，在提高生产效率的同时，也要保障农民的劳动权和参与利益分配权。从这个意义来说，公司与农户紧密合作的养殖模式最为符合中国生猪产业化发展的需要。

　　主持人：当前，我国生猪产业化发展整体状况如何？在国际上处于怎样的水平？存在哪些短板和不足？未来将走向怎样的发展格局？

　　张利庠：我国的生猪产业从生产到消费都是全球第一，但问题在于“大而不强”，我国生猪料肉比、产能效率、屠宰率不高，成本也居高不下，生猪产业的国际竞争力较弱。

　　从中国自身发展角度来看，生猪产业发展到现在，规模化程度已十分可观，科技利用率也提升很快。但仍面临着如下几方面问题。第一是育种，目前优质的生猪品种还由国外控制。畜牧业“卡脖子”的状况实际上比种植业更严重。建议要加快我国生猪地方品种的杂交研发步伐，以尽快形成国内联合育种的规模化和商品化。第二是饲料，高蛋白的大豆、玉米进口依赖度高。在未来，饲料也需要和中国传统的饲料相结合，将国外的营养配方与中国本土配方结合起来，形成中国特色的节约型饲料体系。第三是生态化，很多人均土地面积大的国家，可以将土地单划出来进行生猪养殖生态化和处理环境污染问题，而我国土地资源紧缺，就必须依靠农民的“种养结合、循环农业”来解决粪污排放问题。第四是我国生猪养殖智能化水平不足，应尽量在养猪过程中减少人工干预、提高自动化水平。

　　未来中国生猪养殖将会形成“4∶2∶4”生产格局，即第一个40％是大集团自繁自养，这部分作为中国生猪高效率、高科技的代表，是“稳定器”。第二个40％是散户养殖，这是“蓄水池”。散户和龙头企业形成结合，龙头企业要在资金、技术、防疫、营养、品牌等散户养殖不擅长的环节提供支持。中间的20％属于家庭农场，家庭农场是散户的升级版。散户经过多年的种植养殖，发展成适度规模的养殖，他们自身的经验、实力、防控能力都增强了，和大企业谈判议价的能力也比较强。

　　散户经营模式不会退出历史舞台，产业化并非规模越大越好

　　主持人：散户散养是我国历史悠久的传统养猪模式。随着生猪产业化发展，有人预测，未来散户散养恐将成为历史，将会被规模化养殖完全替代。对此，您怎么看？

　　张利庠：我一直主张保留散养户。散户养殖对市场来说，是一个“调节器”，无论大企业如何变化，散户的成本最低，总能够维持最基本的供需平衡。农民散养，既是生产者又是消费者，可以保证中国近一半农民的猪肉供应，不太受市场价格波动的影响。而对城市消费来说，如果没有这部分的生产作为调节，就可能面临更高价的猪肉。

　　如今的散户养猪，不能还用过去的眼光看待，农民本身的经验与知识水平逐步提升，在防病防疫等手段上也有新的进步，可以发展成与种粮大户一样的养殖大户。因此必须把散户作为战略资源去扶持，而不能简单地因为效率低而任其自生自灭。要让农民成为新型农民，要让农业还是农民从事的农业，要让农村还是农民的农村。

　　主持人：近年来，为避免“猪周期”对生猪产业造成的冲击，我国提出要加快建立生猪生产逆周期调控机制，主要是将能繁母猪存栏量月度同比变化率作为调控基准，建立异常变化自动触发调控机制，避免能繁母猪存栏量过度下降埋下供应隐患。对此，您有哪些看法？

　　张利庠：以“多了少了”“高了低了”为特征的周期性波动是农业的特征之一，但不能出现过山车式的剧烈波动。以控制能繁母猪数量为抓手来稳定“猪周期”，抓到点子上了。但是“猪周期”不能单纯让“猪说了算”，猪是人养的，同样数量的能繁母猪，产仔数、是否及时配种、养多大都是人为控制的。因此，稳定“猪周期”，一定要在政策上稳定社会预期，不能在政策上“翻烧饼”形成“逆调节”，反而加剧波动。在生产上一定要做好生物安全的基本功，稳定疫病，近年来每次剧烈波动都是重大疫病引发的。还要加强数据统计和信息沟通，不能等到价格高了才去预警，要提前给生产经营者科学的数据和推测，不仅要做到信息透明，还要推送、公布相应的发展趋势，做到未雨绸缪。

　　“十四五”推进畜牧业高质量发展，关键要解决好“让不让养”“养多少”“谁来养”“养得活”“在哪养”这五个问题

　　主持人：受国际粮价上涨等因素影响，玉米、豆粕等原料上涨，导致出现了“饲料比猪肉涨价快”的情况，加剧行业亏损。如果饲料价格下行困难，是否会使企业与养殖户积极性受损？应如何有效应对？

　　张利庠：目前国内的饲料原料对进口的依赖度较高。猪肉价格低的情况下，经营企业通过控制繁育的手段就会减少饲料用量，导致减产，价格波动大。解决饲料问题要从根本上降低对国外饲料原料的依赖，构建中国特色的饲料体系，关键要利用好我国本土的农产品，比如大量的茎叶和秸秆。这些资源当前都还没有得到合理利用。将来我们要走出一条有中国特色的、适合中国国情的饲料道路，配方是关键。

　　主持人：立足我国国情农情，走出一条具有中国特色的生猪产业化道路，首先要发挥好龙头企业带动农民致富的功能和作用，让农民更多分享产业收益。还要建立与之相适应的饲料体系、生态化养殖体系、适度规模经营体系。只有充分发挥散户养殖的优势，不断完善优化“公司＋农户”的经营模式，才能实现生猪产业高质量可持续发展。感谢做客对话栏目，分享精彩观点！